2025年12月12日，由哈萨克斯坦驻白俄罗斯大使馆组织的圆桌会议举行，会议聚焦数字技术与人工智能在推动两国经济合作中的地位与前景。此次活动吸引了来自政府机构、企业界及学术界的广泛关注。

哈萨克斯坦驻白俄罗斯大使 Timur Zhaksylykov 向白方代表介绍了落实截至2028年转型为完全数字型国家概念的核心方向 — 这一倡议由托卡耶夫总统提出。“完全数字型国家”并非指零散的数字服务组合，而是一个涵盖法律法规、基础设施、投资政策、人才培养及政务服务的完整生态系统，并整合为一个统一且具有逻辑性的体系。

哈萨克斯坦的数字政务

在联合国在线服务指数中，哈萨克斯坦跻身全球前10位，电子政务指数位列第24位，这些成果表明该国已建立起欧亚大陆最先进的 GovTech 体系之一。

目前超过 90% 的政务服务已实现线上办理，数字服务总数突破 1,200 项。政务服务平台 eGov.kz 的核心成就在于，将关键的日常民生场景完全转化为无缝衔接的电子化流程。

全新的 eGov Business 与 eGov AI 服务极大简化了 1,000 多项线上服务的获取流程。例如，新生儿登记已实现真正的“一键办理”：申请出生证明、户籍登记以及申领社会补贴，均可通过移动端完成，无需亲自前往政府部门。

得益于 AI 审核、数字身份识别及部门间数据的自动交换，公民只需几分钟即可完成汽车或房产交易的登记备案。

2025年上半年，通过数字平台提供的政务服务超过 2,500 万次，其中约一半通过移动端完成。eGovMobile 应用的注册用户数已突破 1,100 万。

人工智能因素

正是人工智能的应用，使哈萨克斯坦国家数字服务的效率实现了成倍增长。其主要作用体现在：

  • 优化服务流程并提升决策效率
  • 精简行政官僚程序
  • 提高整体行政管理与企业运营效率

例如，集成于电子诉求平台 e-Otinish 的 AI 助手每年处理超过 400 万封公民诉求。这得益于国家级“数据湖” Smart Data Ukimet 的支撑，该数据湖汇集了来自 120 多个不同政府部门数据库的信息。

Smart Data Ukimet 与 “数字家庭卡” 项目使得政府能够自动识别公民需求，在无需额外提出申请的情况下提供精准帮扶。“数字家庭卡”借助 AI 技术分析 100 项参数（包括收入、财产、教育背景、债务状况等），生成每日人口福祉指数，目前已覆盖 600 万个家庭。

自主研发的 AI 大模型

哈萨克斯坦的一项重要成果是拥有自主研发的大语言模型 — 从 KazLLM 到经过 2,460 亿 Token 数据集训练的升级版 AlemLLM。该模型能够高质量地处理哈萨克语请求，性能超越了众多现有同类模型，构筑了国家技术主权的基础。2025 年，哈萨克斯坦基于该模型推出了国家级多智能体平台 alem.GPT — 与 ChatGPT 不同，该平台深度集成了政务服务、发展机构与私营部门。

此外，哈萨克斯坦还建成了国家 AI 平台，将政府、科研机构与企业紧密连接。该平台包含对国家数据库的安全访问权限、具备大模型算力的超级计算机，以及用于创建 AI 智能体的可视化构建工具。

数字经济与金融科技

哈萨克斯坦的金融科技生态系统将移动银行（Kaspi Bank）、线上商城（Kaspi Shop）以及政务服务整合至“超级应用” Kaspi 中。通过该应用，在线汽车买卖交易仅需 10 分钟即可完成 — 平均而言，全国 75% 的汽车买卖交易均通过此项服务进行。

数字法典与人工智能法

哈萨克斯坦议会于12月3日通过的《数字法典》，成为一部为整个数字经济设定综合性法律框架的独特规范性法案。这是一部新的框架性法律，旨在规范数字环境中的各项交互 — 包括人工智能、大数据与网络安全 — 在保障公民权利的同时，也为企业制定了合规规则。

于11月17日签署的《人工智能法》，则是前苏联地区首部专门针对人工智能的立法。

初创企业生态

经过 5 年的发展，Astana Hub 国际科技园已成长为中亚地区规模最大的科技园区。目前，园区拥有 1,826 家入驻企业，其中包括 464 家外资企业。此外，哈萨克斯坦全境已建立 19 个区域科技园区，并在加利福尼亚、利雅得、伦敦、新加坡、迪拜和上海设立了海外 IT 枢纽。

基础设施支撑

当前，哈萨克斯坦数字基础设施的核心由数据中心构成 — 其中规模较大的包括 Kazteleport（阿拉木图）、Sairam TIER III（阿拉木图），以及云服务提供商 Ahost 和 PS Cloud Services。总体而言，目前哈萨克斯坦拥有约 4,000 个 IT 机柜。

与此同时，市场正迎来爆发式增长：2026 年计划与中国移动合作，在阿斯塔纳投产中亚最大的数据中心 Akashi（Tier IV 标准），规划容量为 4,200 个机柜。该项目的落地将使哈萨克斯坦的数据中心总容量翻倍，进一步巩固其作为区域数字枢纽的地位。

与白共建数字议程

白俄罗斯经济部副部长 Kirill Masharsky 在致辞中指出：“将数字化视为非资源型经济增长的引擎，是哈萨克斯坦与白俄罗斯的共同选择。”今年，信息通信技术产业已成为拉动白俄罗斯 GDP 增长的第二大贡献力量。

双方探讨了建立面向数字产业的“哈萨克斯坦-白俄罗斯风险基金”，并在 GovTech、数字地图绘制、远程医疗以及国家语言模型训练等领域开展联合项目的可能性。